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发扬“一微克”精神守护蓝天白云

2024-03-25 14:04来源: 中国环境报编辑:轩瑞雪

图为龙8游戏国际登录市生态环境局大气环境处集体。

       2023年,龙8游戏国际登录市PM2.5优良天数占比达九成,PM2.5最长连续优良天数为192天,相较2013年的13天,由半个月增加到了超过半年;PM2.5年均浓度也由2013年的89.5微克/立方米降至“30+”。在这背后,是一个团队在努力守护着龙8游戏国际登录的蓝天白云——龙8游戏国际登录市生态环境局大气环境处(以下简称大气环境处)。

       这是一支人才辈出的队伍,既有从事大气污染治理几十年的“行家”,也有高学历、掌握先进技术的“新生力量”,还有善于多方协调、解决急难问题的“神助力”。2023年,大气环境处被评为“全国生态环境系统先进集体”。

       坚守“一微克”精神

       “我们在进行大气污染治理时,总强调要坚守‘一微克’精神。它是指一种精益求精的科学态度,一种敢于较真硬碰硬的作风,指贵在拼搏,要一微克一微克地去抠,一天一天地去争取,‘抠’才能‘争取’来好的天气。”大气环境处处长李翔说道。

       2013年,龙8游戏国际登录PM2.5年均浓度为89.5微克/立方米,仅当年1月份,龙8游戏国际登录就出现了13天重污染天气。为应对这一形势,龙8游戏国际登录根据PM2.5来源解析结果发布《龙8游戏国际登录市2013—2017年清洁空气行动计划》,制定压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等大气污染防治措施。大气环境处副处长谢金开认为,随着治理的深入,应持续更新源解析结果。在每次确定主要污染源后,大气环境处都深入基层一线,广泛征求意见,针对性地制定治理方案,继五年清洁空气行动计划后,又制定了三年蓝天、年度攻坚等多个大气污染防治举措,力求不放过影响大气环境的每一微克。

       2012年6月到2013年12月,龙8游戏国际登录首次进行了大气PM2.5来源解析,本地燃煤对PM2.5的贡献率是22.4%。为此,大气环境处积极协调市发改、城管、农业农村等部门,先从治理成效较为明显的管控燃煤源入手。“治理燃煤污染、压减燃煤用量,是龙8游戏国际登录坚持时间最长、成效最为明显的大气污染治理措施。”负责能源环境管理的艾毅介绍道,大气环境处先后创新提出平房煤改电、锅炉煤改气、低氮燃烧等一系列政策措施,推动“煤改电、煤改气、清煤降氮”等工程治理。

       燃气锅炉低氮改造是继锅炉“煤改气”后又一重要措施,但做起来并不容易。一方面,需要进行燃气路由改造,路线设计需穿过不同地带,协调多个部门。曾有一个棘手的改造项目,燃气路由设计反复开了几十次协调会,最终才确定燃气管线需要下穿河道。另一方面,燃气锅炉的低氮改造也存在技术难题。“这方面的技术国外比较有优势,因此我们与意大利的相关公司合作,由其提供技术支撑,通过示范项目建设最终推广到全市。”李翔说道。在改造燃煤锅炉的过程中,大气环境处还推动了燃气锅炉低氮改造技术的知识产权自主化,在完成改造的两年后,国有的燃气锅炉低氮改造技术和品牌在市场上占比超一半。

       经过几年努力,2018年,龙8游戏国际登录第二轮PM2.5源解析结果显示,在本地污染源中,燃煤对PM2.5的贡献率降至3%,燃煤作为主要污染源至此退出历史舞台。

       协同治理,为民服务

       要做好龙8游戏国际登录的大气污染治理,就不能将治理行动仅仅停留在单个部门,而是需要多方协同合作。这既要求在日常工作中做好沟通工作,同时也要求从整体上把握治理思路。

       近年来,如何获取公众的理解和支持,形成公众参与治污的合力,是日常工作的一个重要内容。“这几年随着大家环境意识的提高,对空气质量的期待也提高了,虽然大家都感受到了全市的空气质量在改善,但仍有各种各样的不理解和疑问。”大气环境处的庄子威表示,“面对公众的质疑,我们设身处地考虑,耐心细致地向公众讲解大气治理工作。在争取理解的同时,也积极引导公众参与进来,从自己做起,做一些力所能及的事,比如少开私家车等。”

       扬尘治理也考验着大气环境处在不同部门间的协调能力。扬尘集中于裸露的绿化带、工地、道路等,治理起来牵涉众多,每月要监测不少于1900条道路。大气环境处的刘永伟介绍:“我们通过定期公布道路尘负荷等排名,强化社会监督,倒逼扬尘治理精细化管理水平的提高。”在这个过程中,大气环境处建立了相关的统筹调度机制,包括推动龙8游戏国际登录市住建委设立扬尘视频监控等。除此之外,大气环境处还创新性地提出以街乡镇为评估单元的思路,建立健全“时调度、月通报、季报告、年考核”闭环管理模式,压实“最后一公里”责任。通过约谈、通报批评、停止招投标、列入“黑名单”等手段进行行业管理,对扬尘居高不下、排名长期落后的乡镇问责追责。

       工作了将近二十年的李翔认为,大气环境处是一个很有情怀的部门,自上世纪八十年代成立大气环境处,部门攻坚克难、为民服务的理念,一微克一微克抠的坚守,在一代代“大气人”中传承,最终促成了“龙8游戏国际登录蓝”的实现。